實際上西安事變後蔣介石對楊虎城的處置，比張學良不知道要好多少倍，楊虎城之所以飽受折磨全家被殺，完全就是他咎由自取。
西安事變後西北軍內部也產生分裂，馮欽哉的42師投靠中央，警備師的1旅2團，楊虎城最信任的王勁哉，帶著17師的49旅也走了。楊虎城部隊主力才3個師5萬多人，其餘都是些民間武裝。現在只剩下以17師3萬人，面對30萬中央軍主力只好投降。蔣介石總算客氣楊虎城餘部改編為38軍，軍長是楊的心腹孫蔚如，師長也是楊的人趙壽山和李興中。
楊虎城當時的想法是聯合中共殺蔣，然後組成西北聯合政府，通過前者取得蘇聯外援，如此可以確保自立一隅，逼蔣抗日無非是個藉口。誰知道事變爆發蘇聯“保蒋”，中共保持中立把他犧牲了。張學良大少爺脾氣，為保住東北軍陪蔣回南京受審，張走後本來就內亂的東北軍垮臺。17路軍被收編放棄陝西地盤，接下來就是如何處置楊虎城了。
如果楊虎城不發動西安事變，即便地盤丟失部隊瓦解，他個人下場不會太慘，當個集團軍司令之類沒問題，全面抗戰混好了弄個戰區司令，再差當個軍長沒問題。否则當貴州“王家烈第二”，掛高參頭銜當“寓公”錢沒問題。
問題是從1930年成為“陝西王”，當時中央勢力根本沒能力滲透陝西，楊虎城就是“土皇帝”，為了保住打下的地盤，最後導致他發動政變。他西安事變失敗後心情極差，心腹愛將王勁哉拉走後，這個老軍閥居然嚎啕大哭。
事後張學良到南京進了軍事法庭，判刑10年最後軟禁60年，對杨虎城只是要求離開部隊出國考察。蔣介石答應給個官方考察頭銜，全部經費政府提供地方隨他挑，如果願意海外長期定居也沒問題。比起張學良“關死”一輩子，楊虎城國外沒有自由限制，全家人可以過富裕享福生活，作為一個國家罪犯真算不錯了。
西安事變表面上是張學良主導，實際起主要作用的是楊虎城和中共，提出捉蔣的就是楊本人。但楊虎城畢竟是半文盲的老軍閥，沒有戰略眼光國際視野不懂政治，楊認為通過中共就可以獲得蘇聯支持，如此成立西北聯軍可以抵抗中央，最差的結局也能自保陝西一隅。問題是蘇聯考慮的是自身利益，建立西北聯軍和西北聯合政府，不也能動搖國政統治。
日本侵華能夠抵抗的只能是國民政府，全面抗戰可以消除蘇聯抵消日德兩線夾擊威脅。西方列強也不希望中國重回軍閥割據局面。如果西安事變殺蔣必定天下打亂，張楊紅軍西北倒是自立有餘，但如此日軍侵略中國失去抵抗力量，不是投降就是建立親日政府。日本速勝後利用中國作為戰略基地，下一步必定是計畫多年的進攻蘇聯。
蘇聯對付德國都夠嗆，再從東面對付百萬日軍主力，日俄戰爭的教訓就在眼前，如此蘇聯自然必敗無疑。蘇聯怎麼會去幫軍閥張學良和楊虎城，況且前者對蘇聯充滿敵意，後者根本就是“土包子不入流”。西安事變注定失敗，楊虎城張學良罪責难逃。
楊虎城是陝西“地頭蛇”份上，手下有3萬部隊和5萬非正規武裝，並且在陝南經營多年，如果徹底清除需要一定代價。張學良雖然20萬東北軍，但經費都是中央調撥又離開東北，內部除張學良能控制，基本上就是一盤散沙。所以蔣介石給予楊虎城寬大趕出國就是了。
楊虎城雖不願意但也別無選擇，就他3萬土著軍閥部隊，打30萬中央軍精銳以卵擊石。他走之前將17路軍的很多財產武器收藏好，為將來東山再起做準備。37年3月29日，楊虎和於學忠親赴杭州向蔣介石謝罪，蔣介石就是一句話，“公費出國，日期自定”。楊虎城也只能答應，賴著不暗殺不遠了。事實上中統陳立夫，刺殺計畫都制定好了，但蔣介石不同意畢竟楊也算國際名人。
楊虎城拖了1個月6月6日，楊虎城帶著夫人謝葆貞，次子楊振中和幾個侍從副官向蔣辭行，蔣介石暗示到海外別亂說。1937年6月16日，楊虎城作為“歐美考察軍事專員”，先訪美國後到歐洲為期1年。7月1日到日本再轉美國，誰知道7日“盧溝橋事變”爆發。楊虎城又開始興奮了，覺得抗戰是他東山再起的機會，自稱回到關中拉十萬部隊沒問題，在國外做什麼專員太沒意思。
7月11日，楊虎城向宋子文發電，要求其轉告蔣介石。7月16日，再次發電給國民政府要回國，自然是沒有回應這才剛走幾天。蔣介石認為17路軍改編為38軍，孫蔚如帶著照樣抗日，後者單純是軍人沒有政治抱負。楊虎城美國沒待多久去了歐洲，他想考察快點完好回國。他也知道蔣介石未必同意，如此故態萌發又想起找中共，一次苦頭沒吃夠再來第二次。
8月11日，到巴黎聯繫中共旅法支部，想搭上蘇聯關係但沒回應。8月21日讓人直接去蘇聯駐大使館，要求先進蘇聯再幫忙回國。同時，楊讓在歐洲的部下共產黨楊明軒，胡希仲代表他去莫斯科直接聯繫，找中共駐共產國際的代表團。並寫了一封希望蘇聯幫他從外蒙，進入陝北中共地盤的信件。當時代表團的負責人是王明和康生，很快將這份信給了史達林。
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