“二輪軍改”部隊裁員30萬軍官20萬，裁撤5個集團軍軍部，文職人員增至20萬等。計劃於2017至2019年3年內完成，解放軍總額由230萬減至200萬，軍官60萬人減至40萬人，陸軍115萬人減至91萬人，原來的陸軍集團軍由18個減至13個。
重點是壓縮非作戰部隊，充實作戰部隊，官兵比例從目前的1：2.7，降到1：3.5。裁減陸軍擴編海空軍和火箭軍。陸軍兩棲作戰部隊，轉成海軍陸戰隊。地方上原屬各省軍區的邊防部隊，交陸軍新成立的邊防司令部統一指揮。同時改革軍銜制，大校改為“准將”。
陸軍由115萬減至91萬，海軍23萬增至30萬，空軍維持40萬人，火箭軍由12萬增至14萬，戰略支援部隊10萬。科研院校和後勤醫務等15萬，另有20萬左右非現役的文職人員。
集團軍下屬序列由原來的“師團營”三級，變成“旅營”兩級。18個集團軍135個師旅，縮編為13個集團軍90個陸軍旅。海軍陸戰隊則由目前的2個旅，擴編至10個旅10萬人。撤銷南部戰區的14軍，北部戰區的16軍，中部戰區的20，27軍，西部戰區的47軍。
總共5個集團軍的軍部，但下屬作戰部不撤銷，重新編配給其他集團軍。保留的13個集團軍打亂編組重設番號，由原來的陸軍集團軍，加入由空軍對地攻擊部隊組成的航空旅，以變成多軍種合成集團軍。
軍隊文職人員制度建於2005年，此前經歷了“改職員”“去軍銜”“無軍籍”三個階段，目前已改為非現役聘用制。這些人員分佈在軍隊中各類教學，科研，工程，衛生和文體部門。
被裁撤的5個集團軍中，第14軍是當年薄一波發展的嫡系。第16軍是才厚同志老部隊。第20集團軍原隸屬前濟南軍區，老徐曾任軍區政委。伯雄當年從47軍出來，後來還當過軍長。27集團軍派系色彩不濃。
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