假如大陸對香港“斷水斷電”

近來由於中港矛盾不斷激化，國內網络上陸續出現針對香港，各類誇張失實的說法，最具代表性的莫如大陸對香港斷水斷電，香港馬上就不可能生存下去。這種講法對於一般香港人來說，自然是覺得很荒唐可笑，但在大陸確有很多人信以為真。香港是中國最早有發電廠的地方，自開埠以來一直由兩家電力公司經營，其中香港島、鴨脷洲、南丫島的電力供應，全由“香港電燈”負責。九龍新界則由“中華電力”供應。香港自己有本地的發電廠，而且已經營近百年了。本港電力百年來都可以自給自足，根本不存在大陸電力供港，滿足香港電力需求的問題，相反香港電力有能力向外輸出。

香港電力市場由於發電廠和輸電網是同一家公司，而且還具有經營的專利權，開發電力對公司資本要求高，香港土地面積有限，導致電力市場競爭空間狭窄。香港政府對電廠關乎民生的企業，利潤有所管制就是受政府“利潤管制協議”限制，兩家電力公司的准許回報率，限定在固定資產總值的13.5%。如果多賺了則需撥入“發展基金”內，以備將來有需要電價高昂時補貼電費。兩家電力公司為增加利潤，不斷擴大其固定資產總值，以圖使回報率降低，再向政府申請加收電費增加收入。中電有數十億元的“發展基金”，故此不須每年加收電費，但港燈“發展基金”較少，堅持每年加收電費，令維港兩岸電費差距很大。

2005年，大陸中國電力與本港慧峰集團合組公司，成立“中港電力公司”，提出以國內電力跨境輸港，與本港中華電力和香港電燈競爭，挑戰兩電的壟斷地位，這就是大陸電力輸港說法的由來。但後來由於技術問題，核算下建設輸電設施成本過高，本港電力已經足夠運用，廣東省本有嚴重電力短缺問題，所以在港府用電政策調節下，此事最終沒能夠成功。所以，根本不存在大陸向香港輸送電力的問題，因此也沒有香港沒有大陸電力，就不能生存這此種講法，這是部份國內人士，對香港情况無知下的想像而已。

香港供水由政府水務署負責，大致分成兩部份，香港本身的儲水庫，還有就是向大陸廣東省購買東江水。目前香港食水70%供水來來自東江，30%來自本土集水。在19世紀至20世紀，香港因缺乏天然湖泊淡水不足，當時香港政府在不同地區興建多個“水塘”--儲水庫，現在香港水庫總儲水量約5.86億立方米。所謂香港所用大陸廣東省東江水，並非大陸向香港免費供應，而是香港市民高價從大陸購買，每年所需費用，高達40億港元左右。香港購水費用2012年是35億4千萬港元，2013年37億4千萬港元，2014年39億5千萬港元。香港每年購水上限為，8億2千萬立方米東江水，實際用量雖遠少於上限，但不會退回多收水費。2012年，香港實際用水量為7億1千萬立方米，為此香港多付億1千5百萬港元。

新加坡政府同樣也向馬來西亞購買用水，價格大約是每4540升0.8美分，香港從中國購東江水，價格是每4540升2.1美元，比較馬來西亞向新加坡供水貴260倍。根據大陸《瞭望東方週刊》，於2011年底的報道，香港2012年購買東江水，約每立方米4.32元，但同樣東莞所用東江水，價格則是0.5元，深圳是0.96元，而且香港買的是原水未經處理，所以相同的東江水，香港價格貴得離譜，大致是深圳的5倍，东莞的8倍，還不包括香港自己水處理的费用。

香港供水系統有鹹淡之分，後者淡水用於食用及灌溉等，前者海水主要是用作沖廁，分別由獨立系統操作。為了香港未來的持續發展，香港政府加強公眾教育，鼓勵香港市民節約用水，同時亦探索開發新水源應對，以免過份依賴東江水供應。況且因全球氣候變化影響，東江流域降雨減少，珠江流域城市用水增加，所以受短期災害和長期氣候變化，供水所受影響越來越大。

香港90年代開始工業北移，人口增長保持穩定，使得用水量顯著下降。2008年10月28日，香港立法會發展事務委員會，關於東江水的供應的文件顯示，香港用水量沒有顯著的增加，水塘儲水充足出現滿溢，在1998年至2003年期間，已將30億港元的多餘東江水排入大海，媒體稱此舉為“倒錢下海”。香港中文大學經濟研究員王家英認為，東江水供應是在英國殖民地時代達成，當時港府高估香港人口增長和工業用水，形成當前東江水供多於求。2009年廣東省出現嚴重旱災時，港方曾提出減少輸港供水以緩旱情，但廣東省要钱不頋旱，以確保水費為由拒絕了。

香港早在1975年就已建立本港，第一個海水化淡廠，“樂安排海水化淡廠”，採用高溫蒸餾技術。主要是受中國當年文革影響中英關係緊張，為免過於依賴東江水，港府用海水化淡方法取得淡水。後因大陸確保東江供應，最主要是文革結束，成本效益下，香港海水化淡廠在1982關閉。但香港政府一直沒有放棄，海水淡化的討論研究，直至2003年在屯門和鴨脷洲，試用“反滲透技術”進行海水化淡。並在2007年確定採用此技術，生產符合世界衞生組織所定標準食水，況且海水化淡因科技進步成本大減。

香港財政司曾俊華表示，國家的淡水資源有限度，廣東省對東江水需求亦有所增加。香港政府加強公眾教育，鼓勵市民節約用水，同時亦需探索開發新水源。港府已在將軍澳預留土地，於2012年興建中型海水化淡廠。該廠預期最初產水量，最高占全港10%左右，然後視具體情況調整。海水化淡長遠可以成為香港的另一水源，減低對東江水倚賴，並能應對極端氣候變化的影響。

香港水務署自1950年，開始引入海水作沖廁用途，自1972年起海水改為免費提供。至2014年，海水沖廁比率達80%。淡水沖廁水費每4個月結算一次，首30立方米用水免費。另外，香港水務署，渠務署與環境保護署，合作發展《再造水使用試驗計劃》，於昂坪污水處理廠及石湖墟污水處理廠，按計劃經二級淨化處理的污水，進一步淨化消毒成“再造水”，代替食水用於灌溉和稀釋化學品，並可用於沖廁救火清洗等，其他非飲用之用途。每立方米再生水成本遠比東江水便宜。再造水經嚴格處理，使其回復清徹無味，可供安全循环再用。香港除大嶼山昂坪，沙田污水處理廠外，還有13間污水處理廠，設有再造水設施。

香港政府經過多年努力早已解決供水問題，實際上本地即便沒有東江水的供應，也不會出現生存問題。相反由於大陸廣東省水資源緊張，香港海水化淡成本下降，再造水利用率增加，本地用水量的減少，東江水成本不合效益，所以將來香港將減少使用，甚至停止高價購買東江水。實際上香港早在多年前，有意重新審核本港供水政策，但由於受中港各方壓力不能成事。

香港現在根本不存在供水問題，也不存在大陸不向香港供水，香港就不能生存下去的问题，东江水也是可有可無，至於缺乏電力就更談不上了！