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2019年7月2日 星期二

伊朗向中國游客開放簽證到底是去還是不去



伊朗伊斯蘭共和國通訊社(IRNA)宣佈,伊朗內閣已批准對中國遊客實行免簽入境政策,也就是說,中國遊客前往伊朗將不再需要簽證。而邁赫爾通訊社(Mehr News Agency)稱,伊朗政府此次宣佈的是單方免簽政策,也就是說訪問中國大陸的伊朗遊客仍需取得簽證。

伊朗核問題六國於2015714日在維也納與伊朗就妥善解決該國核問題達成歷史性的“聯合全面行動計畫”。20185月,美國總統特朗普宣佈退出奧巴馬政府簽訂的暫停對伊朗制裁的伊核協定,之後逐漸重啟加重對伊朗經濟至關重要的石油業的制裁,也包括對伊朗金融、科技、汽車、飛機等非能源領域的制裁。

很多歐盟的大小公司見勢不妙,紛紛停止和伊朗的交易。在嚴重缺水石油收入的情況下,伊朗另闢蹊徑,想辦法走出困境。此次對中國遊客免簽的政策也是應對經濟的倒退。按照伊朗伊朗旅遊組織負責人Ali Asghar Mounesan對外宣佈的消息,去年3月至20193月底,伊朗接待了52千名中國遊客。他希望達到的目標是,每年前往伊朗旅遊的中國遊客達到2百萬。

另據法新社報導,623日,伊朗總統魯哈尼命令內政部長法茲利,規定在訪問該國的外國人護照上不再蓋簽證章,也不做任何標記。伊朗內政部將會協同伊朗移民局及海關,不在外國人護照上做任何來伊記錄。隨後,伊朗內閣發言人表示,“根據美國的經濟恐怖主義計畫,美國正試圖嚇唬阻止外國遊客前往伊朗。但魯哈尼總統23日發佈命令,規定伊朗不會在來訪外國遊客的護照上蓋簽證章。”《德黑蘭時報》分析稱,魯哈尼的這項決定被認為有利於鼓勵外國人不必擔心美國的懲罰前往伊朗旅行。

去年11月,伊朗在其選定的德黑蘭霍梅尼國際機場啟動了一個試點項目,為前往該國旅行的人發放電子簽證,同時不加蓋出入境章,以促進旅遊並應對美國單邊制裁。伊朗上一年共吸引了780萬名外國遊客,比前一年增長了52.5%。大部分外國遊客來自伊朗鄰國,也有部分遊客來自歐美國家。伊朗旅遊組織負責人Ali Asghar Mounesan稱,旅行花費低是伊朗吸引外國遊客的重要原因,這主要是由於伊朗本國貨幣大幅貶值。目前,伊朗全國擁有157家四星級至五星級酒店,預計到2021年,將新增210家高級酒店。

美國和伊朗在中東劍拔弩張,況且還有以色列的參與使得中東形勢變得極為複雜,就目前的情勢看雙方從經濟制裁輿論戰開始,已經發展到擊沉油輪在空中攔截無人機的准軍事行為。雖然中美貿易戰在本次G20國際會議上,取得了比預想更正面的結果走向緩和。雖然貿易摩擦有長期化的跡象,但總體形勢還是加強溝通逐步和談解決問題。因此從此可以得出推斷,特朗普在對伊朗不斷施加巨大政經軍事壓力的同時,有可能如同中美談判的情形,突然提出雙方可以接受的緩衝手段,至少在其大選即將進行之際,不再激化美伊衝突矛盾在適當的時機進行談判,此種可能性應該說不是沒有,而是可能性很大。

從另一個角度看伊朗擊落美國無人機已經是軍事行為,特朗普宣稱原本打算報復但在最後進行10分鐘前取消了決定,然後只是進行了網路戰報復。美國如果要和伊朗全面開戰,以第二次伊拉克戰爭的經驗最少需要20萬地面部隊,再加2-3個航母戰鬥群基本上就已經足夠。況且還有中東軍事強權以色列的參與,再看伊朗周邊甚至伊拉克都是美國勢力範圍,如果進攻伊朗可以從多個方向出兵。所以現在美國正在通過邊打邊談進行戰略欺騙,與此同時與以色列加強溝通協調軍事部署。

美國從本土逐漸調動赴中東的部隊和裝備也需要一定時間,況且特朗普又是反復無常的性格難以捉摸,只要完成全部軍事準備突然對伊朗發動攻擊可能性很大,所以目前即便伊朗對外開放簽證吸引遊客,目的是打破外交孤立和增加經濟收入,但是除非必要還是儘量在目下時間不要去冒險為好。

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