據各國政府發佈的疫情最新統計資料,目前國際上總計確診人數至少已達217萬人,其中有15萬人死亡,已成為自第二次世界大戰以來全球最大的災難。4月17日,美國國會眾議員史密斯與萊特推出法案,允許美國公民和地方政府起訴某國政府,要求為美國人民所經歷的傷害承擔責任。早些時候,美國共和黨聯邦參議員霍利也在參議院推出類似法案。
霍利的法案將剝奪某國的主權免責權,允許美國人民為追究其魯莽行為提出私人訴權。來自德克薩斯州的共和黨聯邦參議員克魯茲提出法案要制裁某國政府官員。3月12日美國佛羅裡達州的律師事務所“伯曼法律集團”率先發起了對隱瞞疫情的集體訴訟;3月18日,美國前司法部檢察官、知名律師克萊曼也向德州法庭就追究對疫情的罪責提起集體訴訟,直接指控研發生化武器而導致了這場禍害全球的浩劫。克萊曼律師要求某國為此賠償20萬億美元。
印度律師協會將某國告上聯合國人權理事會,要求就隱瞞疫情導致病毒全球大流行,追討20萬億美元的賠償。英國、法國、德國、澳大利亞、瑞典、義大利、西班牙、巴西等多國政要群起抨擊某國當局隱匿與扭曲疫情,貽禍全球。4月5日,伊朗衛生部發言人賈漢普爾公開抨擊某國政府提供的疫情統計數字簡直是“殘酷的笑話”,非洲國家也變相提出了索賠要求免除債務。
國際社會追責和索賠在國際法上可行嗎?臺灣國際法學會副秘書長林廷輝表示,跨國對他國索賠需由國家提出,是國與國爭端的解決,個人索賠只能引用國內法。由於被告國是政府,基於國與國平等,某國在海外國家享有豁免權,所以引用國內法索賠行不通。另一方面,如果國際社會可分別通過各國的國內法律手段解決。至於訴訟執行問題,我認為某國在歐美各地持有的資產很多,可以扣押這些資產做清算、做判決,所以實際執行是存在可能性的,但難度很大曠日持久。
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯日前表態"疫情過後必將全面調查究責"就是對這種呼聲的回應。目前已經啟動索賠的國家有美國、英國、澳大利亞、印度、緬甸、南非等,加拿大、義大利、法國、德國、西班牙、日本、韓國也將跟進,賠償金額將是天文數字。
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