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2016年8月19日 星期五

英國“舉國體制”比較中國錢從何來


英國金牌榜上超越中國,客觀說英國實行的也是“舉國體制”,因為舉辦倫敦奧運的關係,國家自亞特蘭大奧運會後,加大重點體育項目和選手投入,發展到現在成績斐然。不過英國有完善的體育機制,政府體育投入主要來源於彩票收入


英國體育部門過去幾年,投入了3.55億英鎊支持各項體育發展,其中75%的資金取自彩票銷售,沒有增加納稅人負擔。政府規定彩票1/5收入直接用於體育。良好的社會政治體制,導致資金運用效率高,5千萬人口數億英鎊,成材率高得令人羡慕。中國體育福利彩票的收入遠超英國。2014年中國福利彩票和體育彩票,累計銷量達1萬多億元人民幣和7354億元人民幣。


籌集到專項用於社會福利,體育等社會公益事業公益金,高達3100多億元和211億元人民幣,分別相當於超過320億英鎊和22億英鎊。2015年,中國體育彩票籌集公益金415億元,相當於超過43億英鎊。但是,中國巨額彩票收入和公益金去向不明,直接用於奧運更談不上,真正惠及群眾體育的金額有多少,政府沒有公布詳細的數據公布,即便有資料參考究竟多少用到實處,在中國這是個常識問題不用多問


體育強盛被視為國家綜合實力體現,此傳統應該說始於冷戰,東西陣營抗衡的時代。中國當年仿效蘇聯,集中有限國家資源,採取軍事管理模式,建立運動員培訓體系,並且取得一定成績。在國際上運動員取得佳績,在當年生活貧困,資訊缺乏,體制僵化,物質貧乏,交流缺乏的大環境下,舉國體制下的精英體育,得冠軍拿金牌的確大漲民族志氣,帶給人民精神自豪感


隨著中國改革開放經濟市場化,國家經濟綜合實力大幅提高,落後的舉國體制,依靠國家投入通過不透明的官僚架,產生各種不公平腐敗現象。導致運動員選拔,培養,比賽等各個環節腐敗叢生,違背奧林匹克公平競爭精神,高投入低效率破壞群眾體育項目發展,與公眾體育人民健康搶資源。少數冠軍幸運者功成名就,淘汰者生活困難甚至淪落社會底層,成為體制無情犧牲品


舉國體制之下體育是政治的延伸,需要服從各級官員安排,牽涉到各方面的利益,因此為了奪金牌服禁藥,自然不令人奇怪。不搞群眾體育夯實基礎,國家隊訓練體系成材率低,基層人才培養缺乏建設水準地,造成巨大資源和人才浪費。優勢項目人才浪費,弱勢項目資源不足


告別舉國體制簡政放權,發揮市場作用談何容易。中國是國家性質的整體性貪汙腐敗,體育屬於官僚架構中的一部,貪汙腐敗不可避免。近年打貪牽涉出多名高級體育官員,足球更是大規模假球黑哨,整體腐敗聞名於世。

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